Declaración Jurada: Conflictos de Interés en Licitaciones Públicas (Ley 21.634)






Declaración de Ausencia de Conflictos de Interés – Ley 21.634 para Licitaciones

La participación en comisiones evaluadoras de licitaciones públicas en Chile implica una responsabilidad considerable, reforzada por la Ley 21.634 y su objetivo de asegurar la probidad y transparencia en las compras públicas.

Para garantizar esta transparencia, es obligatoria la presentación de la Declaración Jurada de Ausencia de Conflictos de Interés y Confidencialidad, un documento esencial para todos los integrantes de las comisiones. El desconocimiento de las situaciones que configuran conflicto de interés puede acarrear consecuencias legales significativas.



📄 ¿Qué es la Declaración Jurada de Ausencia de Conflictos de Interés?

Es un documento formal mediante el cual cada integrante de una Comisión Evaluadora certifica, bajo juramento, que no existen circunstancias que puedan comprometer su imparcialidad en el proceso de evaluación de ofertas. Esta declaración se encuentra directamente vinculada al artículo 35 nonies de la Ley 21.634.

🎯 Objetivo Principal

Mitigar el riesgo de decisiones sesgadas o influenciadas por intereses personales o económicos, fortaleciendo así la confianza pública en la gestión de los recursos estatales.

Este documento, proporcionado en formato tipo por ChileCompra, debe ser firmado por cada miembro de la comisión y adjuntado a la documentación del proceso de compra publicada en Mercado Público. Es importante destacar que no se exige a los proveedores, sino a quienes tienen la responsabilidad de evaluar y calificar las ofertas.



⚠️ Conflictos de Interés: ¿Qué situaciones están prohibidas?

Situaciones de conflicto de interés en licitaciones públicas

El artículo 35° quinquies de la Ley 21.634 define de manera específica las situaciones que configuran un conflicto de interés, obligando a la abstención de participar en una comisión evaluadora.

🚫 Situaciones que Obligan a la Abstención

      • Relaciones de parentesco: Convivientes civiles, parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, o padres en común.
      • Vínculos económicos: Cónyuges, directores o dueños de empresas con una participación accionaria del 10% o más.
      • Relaciones profesionales y de amistad íntima que puedan comprometer la objetividad.
      • Actuaciones anteriores: Haber actuado como perito o testigo en relación con la licitación, o haber prestado servicios profesionales a la empresa interesada.
      • Cargos directivos recientes: Haber ocupado cargos directivos o asesorías en empresas en los últimos 24 meses.
      • Cualquier circunstancia que reste imparcialidad en las decisiones.



📊 Diferencias con la Declaración de Patrimonio e Intereses

Comparación entre tipos de declaraciones juradas

Es común confundir la Declaración Jurada de Ausencia de Conflictos de Interés con la Declaración de Patrimonio e Intereses (Ley N° 20.880). Si bien ambas buscan promover la transparencia, tienen alcances distintos:

Característica Declaración Conflictos de Interés Declaración de Patrimonio (Ley 20.880)
Ámbito Específico de una licitación Gestión general de contratos estatales
Quién la presenta Integrantes de Comisión Evaluadora Funcionarios públicos con acceso a información privilegiada
Frecuencia Por cada proceso de licitación Periódica (anual)
Objetivo Evaluar imparcialidad en el proceso Dar cuenta de bienes, rentas y deudas



👥 ¿Quiénes deben presentar la Declaración Jurada?

Personas obligadas a presentar declaración jurada en licitaciones

La obligación recae sobre un grupo específico de personas involucradas en el proceso de licitación:

Integrantes de la Comisión Evaluadora

Personas designadas para evaluar y calificar las ofertas presentadas.

Consultores Externos

Profesionales o consultores contratados para apoyar a la comisión evaluadora.

Agentes Públicos a Honorarios

Personas contratadas a honorarios para funciones de evaluación o calificación.

✅ Importante: Los proveedores que presentan ofertas NO están obligados a presentar esta declaración. El foco está en quienes participan activamente en el proceso de evaluación.



✅ Checklist: Qué Verificar Antes de Firmar la Declaración

Antes de firmar y presentar la Declaración Jurada, es fundamental revisar cuidadosamente todas las situaciones que podrían configurar un conflicto de interés. La autoevaluación honesta es crucial para evitar sanciones.


  • Relaciones personales y profesionales: Analice detalladamente sus vínculos con los oferentes y sus representantes.

  • Historial laboral y profesional: Revise si ha prestado servicios o ha ocupado cargos en empresas que participan en la licitación (últimos 24 meses).

  • Grados de parentesco: Asegúrese de comprender el alcance de los grados de parentesco considerados como conflicto (3er grado consanguinidad, 2do afinidad).

  • Participación accionaria: Verifique si usted o sus personas relacionadas tienen más del 10% en empresas oferentes.

💡 Consejo: En caso de duda, consulte con un abogado o con el departamento de compras de la entidad contratante. La prevención es la clave para evitar complicaciones legales.



📍 ¿Necesitas legalizar una declaración jurada?

Las notarías en Chile pueden legalizar firmas en declaraciones juradas de ausencia de conflictos de interés, otorgándoles plena validez legal para procesos de licitación.



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